Les mesures protectionnistes commerciales des Etats-Unis vont à l’encontre des règles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), portent atteinte au système commercial multilatéral, perturbent gravement les chaînes industrielles et les chaînes d’approvisionnement mondiales, sapent la confiance des marchés, et constituent un grave défi pour la reprise économique mondiale et une menace majeure pour la tendance de la mondialisation économique. Les mesures des Etats-Unis sapent l’autorité du système commercial multinational. Les Etats-Unis ont lancé une série d’enquêtes unilatérales, notamment au titre des articles 201, 232 et 301, et ont imposé des mesures tarifaires. Ces mesures constituent une violation grave des règles les plus fondamentales et élémentaires de l’OMC, dont le traitement de la nation la plus favorisée et la consolidation tarifaire. Ces actions unilatéralistes et protectionnistes ont porté atteinte aux intérêts de la Chine et d’autres membres de l’OMC. Plus important encore, elles ont sapé l’autorité de l’OMC et son système de règlement des différends, et mis en péril le système commercial multilatéral et l’ordre commercial international.
Les mesures des Etats-Unis menacent la croissance économique mondiale. Alors que l’ombre de la crise financière internationale plane sur l’économie mondiale, le gouvernement américain a aggravé les frictions économiques et commerciales, et a augmenté les droits de douane supplémentaires, provoquant des mesures correspondantes de la part des pays concernés. Cela perturbe l’ordre économique et commercial mondial, freine la reprise économique mondiale et sape le développement des entreprises et le bien-être des citoyens de tous les pays, plongeant l’économie mondiale dans le «piège de la récession». Les Perspectives économiques mondiales publiées par la Banque mondiale en janvier 2019 ont révisé à la baisse les prévisions de croissance économique mondiale pour 2019 à 2,9%, citant les frictions commerciales continues comme un risque majeur à la baisse. Le Fonds monétaire international a également réduit sa prévision de croissance économique mondiale pour 2019 à 3,3% dans son rapport sur les perspectives de l’économie mondiale publié en avril 2019, contre une estimation de 3,6% en 2018, suggérant que les frictions économiques et commerciales pourraient réduire davantage la croissance économique mondiale et affaiblir les investissements déjà faibles.
Les mesures des Etats-Unis perturbent les chaînes industrielles et les chaînes d’approvisionnement mondiales. La Chine et les Etats-Unis sont tous deux des maillons clés des chaînes industrielles et d’approvisionnement mondiales. Compte tenu du volume important de produits intermédiaires et de composants en provenance d’autres pays dans les produits finaux chinois exportés vers les Etats-Unis, les hausses tarifaires imposées par les Etats-Unis porteront préjudice à toutes les multinationales, notamment celles des Etats-Unis, qui travaillent avec des entreprises chinoises. Les mesures tarifaires augmentent artificiellement les coûts des chaînes d’approvisionnement, et minent leur stabilité et leur sécurité. En conséquence, certaines entreprises sont obligées de réajuster leurs chaînes d’approvisionnement mondiales au détriment d’une allocation optimale des ressources. Il est prévisible que les dernières hausses tarifaires des Etats-Unis sur la Chine, loin de résoudre les problèmes, ne feront qu’empirer les choses pour toutes les parties. La Chine reste fermement opposée. L’administration américaine a récemment imposé une «juridiction au bras long» et des sanctions contre Huawei et d’autres entreprises chinoises sur la base inventée de la sécurité nationale, à laquelle la Chine est également fermement opposée.
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